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用12亿为幸福和尊严买单_保山新闻网

日期:2019-08-30 14:57 作者:admin 阅读:

用12亿为幸福和尊严买单

——从隆阳区敬老院和隆阳区救助管理站看全市民生保障工作  

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市民在青华海公园休闲锻炼范南丹 摄 

8月15日,刚刚住进隆阳区敬老院不足半个月的许春燕打算和院领导请个事假,回汉庄镇的老家看望79岁的父亲一趟。见到记者时,这个48岁的妇女刚刚洗了澡,披着还未干的头发就说开了。原来,因患有严重的癫痫病让其丧失了劳动能力,在家一直靠低保救助生活。考虑到特殊的情况,当地政府多次找到她做工作,希望其住进敬老院,以解决后顾之忧。起初,许春燕还有些不愿意,担心到敬老院不习惯,她说:“总之内心很不安。”

8月5日,最终被政府工作人员打动的许春燕坐进了隆阳区敬老院的车子,从孤家寡人的生活融入了热闹的大家庭。在敬老院,除了护理人员每天悉心的照料,作为敬老院院长的杨春雄也会抽时间去看看,听听她对敬老院工作的意见和要求。

特困人员供养

得到了看得见摸得着的实惠 

从2009年成立至今,隆阳区敬老院基础设施不断得到改善,入住老人福利不断提高,形成了一套发现、审核、入住、回访的特困人员供养流程,让入住者得到了看得见摸得着的实惠。

在杨春雄的办公室,记者看到一沓保存完好的文件,有些是国家民政部出台的各种养老政策,有些是省民政厅、市区民政局贯彻落实精神的具体安排,他说,国家越来越重视特困人员的供养问题,无论是经费保障还是政策制定,都为敬老院工作正常开展提供了保证。

今年70岁的熊成虎从2010年5月入住后,唯一让他感到不惬意的就是找不到一位志同道合的老朋友,原来,由于喜欢古诗词,平日熊成虎除了喜欢看书还会看一些有关的电视节目,但因为入住者大多文化水平低,很难找到聊天对象的熊成虎有时会感到有些孤独。随着年龄的增大,患上了白内障视力衰退的熊成虎看书看报又成了大问题,敬老院领导和护理人员得知后,主动带他到医院检查,希望尽早手术还他光明。虽然因为自身原因未能手术,熊成虎还是非常感激工作人员,他说,“没有国家的好政策,哪有我们这些特殊群体的今天,这里就是我们的家,我知足了。”

记者了解到,为加强入住老人的福利保障,解决入住老人生活上的后顾之忧,隆阳区敬老院每年会给老人做一次全面体检,保证老人们准确了解自身健康情况并及时进行保健和治疗;他们每年会给老人发放一次春秋装和冬寒衣,还定期给老人发放生活日用品和零用钱,在有针对性地做好老人的精神护理和心理护理的同时,敬老院还把重点放在老人的临终关怀上,从基础护理、心理护理、遗体处理到对家属的心理护理,不断学习和探索新的方法和模式,逐渐形成了一套完整的理论和操作体系。

像隆阳区敬老院一样,近年来,全市养老服务业得到较快发展,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,具备基本功能、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,到2019年建盖标准规范且有专人管理、服务的敬老院有44所、床位3400余张,满足了全市城乡特困人员集中供养的需求,让入住者得到了看得见摸得着的实惠。

社会救助

织一张用心用情的网

8月19日,在隆阳区救助管理站,对于干了十多年站长的马忠杨来说,摆在办公桌上的一份文件又预示着我市社会救助工作将更加完善和细致。这份文件是保山市民政局关于征求《保山市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度》的修改意见,是对云南省办公厅印发的《关于加强和改进生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》精神进行贯彻落实。“以后,需要跨部门协调的问题将得到更快解决,通过成员单位互通信息,相互配合后,救助工作将会更加好做。”马忠杨说。

隆阳区救助管理站成立于1973年,前称为“保山收容遣送站”,2003年更名为隆阳区救助管理站,目前,有25张临时收容床位,每年救助流浪乞讨人员近700名。

马忠杨说,国家出台的救助政策越来越好,我市各级民政救助机构也通过进一步创新工作方式,转变工作作风,摒弃传统的被动救助方式,主动走出家门、走上街头,走街串巷为救助对象提供积极的救助服务,通过组织开展民政救助管理“开放日”活动;组建街头巡回劝导小组,对流浪乞讨人员进行引导实施型劝导救助,对一些职业乞讨人员进行劝阻告诫型劝导、疏导;在城市街道设置救助管理站引导牌,设置流动救助车,开展街头流动救助等举措成效显著。

为了更好地落实国家政策,按照保民生和凸显以人为本的宗旨,针对长期滞留在我市生活无着落的流浪乞讨人员多数为聋哑、痴呆和精神病人,查明他们个人信息的难度极大,各救助机构无法对其进行最有效的安置救助的难题,隆阳区民政局于2019年3月建成了隆阳区潞江镇石梯村敬老院,以市、区共建,集中安置救助的方式,来解决该特殊群体长效救助问题。据悉,石梯村敬老院24小时为救助者提供生活护理、健康宣教、康复训练、后勤供养、安全保障等日常服务工作,在确保安置救助人员环境安全和身心健康的同时,也提升了他们的生活质量及幸福指数。

不仅要让无家可归流浪街头的乞讨人员有一个临时的家,救助站还承担着为这一群体“找家”的重任。马忠杨说:“有时为一个救助者‘找家’几经周折也未能找到,只有在原有实地寻亲基础上创新寻亲方式,借助新媒体平台,开展‘互联网+寻亲’模式,利用‘今日头条’‘宝贝回家’等栏目拓展信息发布渠道,通过发放爱心卡、公布救助热线等方式,扩大宣传覆盖面,动员社会力量参与到救助工作中来。” 

为了更加准确地实现社会救助,我市通过织网,实现了社会救助工作的及时、准确。截至目前,我市为5个县级民政部门、75个乡镇(街道)和949个村(社区)配备了1160名社会救助协理员,其中县级助理员22人、乡级助理员88人、村级协理员1050人,县、乡、村三级社会救助经办服务能力得到全面加强。 

民政工作

不断刷新惠民高度

记者在保山市民政局了解到,2018年,全市民政事业费支出121154万元,同比增长5%,全市城市最低生活保障标准提高到每人每月565元,农村最低生活保障标准提高到每人每年3800元,城市特困人员、农村集中供养人员、农村分散供养人员基本生活标准统一提高到每人每月670元,城乡医疗救助25万人次,资金支出达9400余万元,临时救助3.7万人,全年支出社会救助资金5.5亿元。

2019年,全市通过围绕巩固城乡低保应保尽保成果,在加快社会养老服务体系建设,推进公办养老机构改革和医养结合试点中,实现医疗卫生与养老服务资源有序共享,通过落实坚决保障受灾群众基本生活,进一步健全市、县(市、区)和部分乡镇救灾物资储备网络和救灾物资快速调配机制等工作重点,不断刷新“民生高地”的惠民新高度,让有需要的人在第一时间感受到党和政府送去的温暖。